Full forvirring om prisøkning

I forbindelse med de nye forskriftene for avgiftssatser på lufthavner drevet av Avinor AS, har det oppstått betydelig forvirring om hvilke satser som skal gjelde for årskort på startavgifter for de som bestiller før 1. februar 2026.

Norges Luftsportforbund har, som Flynytt har omtalt, allerede reagert på prisøkningene som de mener rammer allmennflymiljøet hardt, og som ble vedtatt uten at NLF ble konsultert eller hørt. 

- Ekstra ille blir det når økningene faktisk trer i kraft før de skal etter regelverket. I henhold til forskrift om avgiftssatser blir de nye avgiftssatsene gjeldende først 1. februar 2026. Dette betyr at man i januar 2026 skal betale gamle priser. Dette er selvsagt viktig for de som betaler avgift for en enkelt start, men det er spesielt viktig for dem som kjøper årskort, sier generalsekretær i Norges Luftsportforbund, Bård Solheim, til Flynytt.

Gamle priser er borte

Går man inn på Avinors nettsider, er det ikke lenger mulig å bestille årskort til gamle priser. Dette står i kontrast til andre aktører, som for eksempel Ruter, der gamle priser fremdeles er tilgjengelig, og det opplyses om når en prisøkning vil tre i kraft.

- Vi har fått tilbakemeldinger fra NLF-medlemmer som har tatt opp saken med Avinor etter å ha betalt den økte avgiften. Men Avinor har vist til rammevedtak fra Samferdselsdepartementet, sier Solheim, og fortsetter: 

- Ifølge avgiftsforskriften er årskortets første gyldighetsdag bestemmende for hvilken avgiftssats som skal anvendes. Vi blir derfor svært overrasket når våre medlemmer må betale en høyere avgift enn det som faktisk gjelder fram til 1. februar. Det er uakseptabelt at et årskort som skulle koste kr. 11.299 + moms etter forskriften, nå belastes med den forhøyede satsen på kr. 15.023 + moms. 

- Må ordnes opp i

Det er Luftfartstilsynet, og ikke Samferdselsdepartementet, som har myndighet til å fastsette avgiftssatsene for brukere av lufthavner etter avgiftsforskriften. 

Et vedtak fra Luftfartstilsynet om avgifter kan ikke påklages til departementet. NLF har derfor vanskelig for å se hvordan Avinor med henvisning til departementets rammevedtak kan operere på en måte som synes å være i strid med Luftfartstilsynets forskrift.

- Dette må ordnes opp i for å unngå at brukerne betaler feil avgift, sier Solheim.

NLF opplyser at de tok opp saken med Luftfartstilsynet da forbundet ble kjent med praksisen og Avinors svar. Nå avventer de svar fra luftfartsmyndigheten.

- Overstiger konsumprisendringer

Generalsekretæren påpeker også at prisene som trer i kraft 1. februar innebærer en vesentlig avgiftsøkning som langt overstiger endringene i konsumprisindeksen. Dette vil dermed påvirke NLFs medlemsklubber og andre luftfartsoperatører innen allmennfly- og luftsportssegmentet negativt.

- Jeg håper vi kan få til en god og konstruktiv dialog rundt dette, og at Luftfartstilsynet vil gjøre en ny vurdering av avgiftsfastsettelsen for 2026 vedrørende luftfartøy med tillatt startvekt inntil 2.000 kilo. De avgiftspliktige skal bli konsultert før avgiftene blir fastsatt, sier han. 

Solheim forteller videre at i en slik konsultasjon vil NLF påpeke at de er bekymret for at slike plutselige avgiftsøkninger langt utenfor prisvekst kan medvirke til at landingstrening og oppfriskningstrening blir lidende. 

- Inntil denne vurderingen er fullført, mener NLF at avgiftssatsene for 2025 bør opprettholdes – også etter 1. februar. Siden det har hersket forvirring, anbefaler vi at klubber og medlemmer tar vare på kvitteringer for betalte startavgifter og årskort, avslutter Solheim.

Flynytt har vært i kontakt med både Avinor og Luftfartstilsynet, som så langt ikke har hatt anledning til å kommentere saken.