NLF slakter kraftig økning i startavgifter for småfly

I et ferskt brev til Luftfartstilsynet skriver Norges Luftsportforbund (NLF) at økningen i startavgifter for fly under 2 000 kilo, som trådte i kraft 1. januar 2026, ikke er innført i tråd med avgiftsforskriften. 

Forbundet ber derfor om at satsene fra 2025 videreføres midlertidig, inntil en ny og korrekt prosess er gjennomført med NLF og andre aktører i allmennflygingen som høringsinstanser.

NLF viser i brevet, som er underskrevet av generalsekretær Bård R. Solheim og juridisk rådgiver Torkell Sætervadet, til forskrift om avgiftssatser for bruk av lufthavner drevet av Avinor AS. 

Langt høyere enn konsumprisindeksen 

I nevnte bestemmelse øker startavgiften med hele 33 prosent fra 2025 til 2026, det vil si fra fra kr. 91 til kr. 121. 

For et typisk småfly benyttet i flyklubbvirksomhet mv, innebærer dette at startavgiften øker fra ca. kr. 292 til kr. 388 pr. start pluss merverdiavgift. 

Dette er en vesentlig avgiftsøkning som langt overstiger endringene i konsumprisindeksen og som nødvendigvis påvirker NLFs medlemsklubber og andre luftfartsoperatører innenfor allmennfly- og luftsportssegmentet negativt. 

Den høye avgifts-økningen er satt av Avinor, men skal være, eller er, godkjent av Luftfartstilsynet. Derfor er klagen fra NLF rettet til tilsynet. 

- Truer flysikkerheten 

Videre står det i brevet at økningen kan også gå på bekostning av landingstrening og være flysikkerhetsmessig uheldig. 

Selv om NLF er kjent med Avinors pressede økonomi og derfor ikke er overrasket over behovet for justeringer, stiller forbundet spørsmål ved både omfanget av økningen og hvordan den er fastsatt. 

NLF undrer seg også over hvorfor de, eller andre organisasjoner som representerer allmennflygingen, ikke ser ut til å ha blitt konsultert i prosessen.

Foreslår ny vurdering 

NLF foreslår at Luftfartstilsynet gjør en ny vurdering av avgiftsfastsettelsen for 2026 vedrørende luftfartøy med tillatt startvekt inntil 2.000 kg. 

Inntil vurderingen er fullført, bør avgiftsnivået for 2025 for denne gruppen luftfartøyer etter NLFs syn videreføres uendret. 

NLF anmoder om at Luftfartstilsynet vurderer Avinors prosess for utredning av avgifter og ber om innsyn i grunnlaget som er benyttet for vedtak av gjeldende avgiftssatser. 

Vil svare senere 

Flynytt har bedt om en kommentar fra Luftfartstilsynet på følgende formulering i brevet fra NLF: "Slik NLF vurderer det, har ikke avgiftsfastsettelsen skjedd på avgiftsfastsettelsen skjedd på den måten avgifsforskriften fastsetter."

 Luftfartstilsynet svarte dette tirsdag 13. januar: 

- Luftfartstilsynet har mottatt brevet om økning i startavgift for 2026 ved Avinors lufthavner fra Norges Luftsportforbund (NLF). Vi vil behandle spørsmålene og innsynskrav som dette brevet inneholder. Vi vil nå sette oss inn saken og gi NLF tilbakemelding når vi har behandlet den.