Nye regler for adgang til lufthavner

Foto: Avinor

I mars fikk vi en ny securityforskrift, BSL-Sec 1–1. Noen av endringene er nytt krav om bakgrunnsjekk for å få id-kort, og at flysertifikat sammen med legitimasjon ikke lenger likestilles med id-kort for adgang til sikkerhetsbegrenset område på lufthavn (CSRA). Tilgang til øvrig flyside (DA) ligger an til å bli enklere.

Id-kort utstedes normalt kun til de som har regelmessig tjenestemessige behov for adgang til CSRA. For å bli innehaver av et id-kort må dette rekvireres av godkjent rekvirent, normalt arbeidsgiveren. Luftfartstilsynet foretar så en bakgrunnssjekk av søkeren, som består av granskning av utvidet politattest og søkerens egenerklæring om bopel og arbeidsforhold de siste fem årene. Etter fullført grunnkurs i security, airside-safety og eventuelle lokale tilleggskurs kan id-kort utstedes.

MM-kort forsvinner, en enkel autorisasjon er tilstrekkelig
Avinor er iferd med å endre sine rutiner ved utstedelse av id-kort. Blant annet blir OSL ansvarlig for id-kort for alle Avinors plasser i Norge unntatt fem av de store som fortsatt utsteder id-kort lokalt. MM-kort forsvinner, og id-kortene påføres ICAO-flyplasskode for hovedbase.

NLF har søkt om å bli rekvirent av id-kort, noe som kan bli et tilbud til klubbmedlemmer som har base på flyplasser som ikke er underlagt BSL-Sec men som trenger adgang til CSRA (for eksempel en GA-pilot på Klanten som flyr til Gardermoen).

De fleste flyplasser har lagt GA-området utenfor CSRA men innenfor flysiden/demarcated area (DA). Piloter kan dermed være på GA-området uten å være innehaver av et id-kort fra lufthavnen. Det holder med en autorisasjon, utstedt av eller godkjent av lufthavnoperatøren. En slik autorisasjon kan utstedes der og da, og lufthavnene kan ikke lenger kreve bakgrunnssjekk ifm utstedelse av autorisasjoner som kun gir adgang til flyside/DA. Videre kan en autorisasjon være et id-kort fra en lokal flyklubb eller annen virksomhet.

For å få autoriasjon er det ikke behov for noen søknad, så lenge du har legitim grunn til å slippe inn. Det å ha et parkert fly på flysiden er eksempelvis en slik grunn. Videre er kravet om eskorte for flyside bortfalt. Lufthavnoperatøren skal imidlertid fortsatt sørge for innpasseringskontroll til flyside, slik at noen lokale tilpasninger fortsatt må gjøres. NLF legger til grunn at lufthavnene vil etablere enkle rutiner for autorisasjoner og innpasseringskontroll.

Kravene for adgang til sikkerhetsbegrenset område (CSRA) er langt på vei som før, eksempelvis gjelder krav om eksorte fortsatt. Nytt er imidlertid at kurs som gir tilgang til informasjon som er unntatt offentlighet ikke kan påbegynnes før bakgrunnssjekken er bestått. Merk også at id-kort for lufthavnen ikke kan utstedes før alle kurs er bestått.

De nye bestemmelsene legger til rette for forenkling
Det nye securityregelverket inneholder disse bestemmelsene om flyside/DA for å gjøre det lettere for GA – ikke omvendt. Trafikk som ikke utgjør noen trussel trenger heller ikke omfattes av strenge tiltak. Da lokale prosedyrer for gjennomføring av sikkerhetsprosedyrer og innpasseringskontroll ligger hos den enkelte flyplassoperatør, vil det kunne ta noe tid før det er etablert praktiske løsninger overalt. Hvis klubbene har problemer, vil vi gjerne vite om dette. Ta kontakt med NLF Motorflyseksjonen.